玉林市卫生和计划生育委员会2016年政府信息公开工作报告

    根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《玉林市政府信息公开工作年度报告制度（试行）》和《玉林市政府信息公开实施细则》的要求，我委切实加强对政府信息公开工作的组织领导，强化工作机制，健全各项制度，认真贯彻《条例》的各项要求，扎实推进政府信息公开工作。现将2016年工作情况报告如下：

    一、本年度政府信息公开工作的基本情况

   （一）切实加强组织领导。我委高度重视政府信息公开工作，将之作为推进政务公开，促进依法行政，建设服务型、廉洁型政府的重要举措，将政府信息公开作为卫生计生部门一项政治性、政策性和技术性很强的系统工程常抓不懈。本委信息公开工作机构设在委办公室，由办公室一名副主任兼负责信息发布。

（二）政府信息公开工作制度进一步完善。开展政府信息公开工作以来，制定了《玉林市卫生计生委政府信息主动公开工作制度》、《玉林市卫生计生委政府信息依申请公开工作制度》、《玉林市卫生计生委政府信息公开保密审查制度》、《玉林市卫生计生委政府信息发布协调制度》、《玉林市卫生计生委政府信息公开责任追究制度》、《玉林市卫生计生委政府信息公开台账制度》、《玉林市卫生计生委不予公开政府信息上报备案制度》、《玉林市卫生计生委澄清虚假或不完整信息工作制度》、《玉林市市直医疗卫生单位办事公开制度》、《玉林市卫生计生委政府信息公开考核评议制度》、《玉林市卫生计生委政府信息公开听证会、咨询会制度》等十多项制度，使政府信息公开进一步走向规范化、制度化管理轨道。推进公共企事业单位办事公开工作情况，制定有《玉林市市直医疗卫生单位办事公开制度》，督促推进市直各医疗卫生单位院务公开。

   （三）规范编制政府信息公开目录、指南。按照《玉林市人民政府办公室关于印发玉林市人民政府信息公开指南和信息公开目录编制工作细化方案的通知》要求，科学划分应主动公开的政府信息、依申请公开的政府信息和免予公开的政府信息，编制有《政府信息公开指南》、《政务公开内容目录》，根据领导工作变动及职能机构调整情况，指定专人负责对部分内容进行了更新，并通过玉林市卫生计生委网站、玉林市政府门户网站、自治区政府信息公开统一平台向社会公开。

   （四）加强载体建设，多渠道公开信息。公开的信息可以通过政务中心、市图书馆、市档案馆、市卫生计生委档案室、市政府门户网站、自治区信息公开统一平台等多渠道进行查询，公开的政府信息其内容包括：卫生计生工作动态、相关法律法规政策、人事变动、审批项目、收费情况、办事指南等。另外，对于人民群众关心、关注的热点、焦点等有关政府信息，还通过玉林日报、政务公开栏等其他公开方式向社会公开。

    二、围绕中央、自治区和市委、市政府中心工作，推进政府住处公开的情况，特别是推进重点领域政府信息公开情况

    （一）公开“三公” 经费使用情况。严格经费管理，“三公”经费使用情况在玉林市政府门户网本部门网站、广西政府信息公开统一平台等进行公示，年内，按要求及时在玉林政府门户网站、广西政府信息公开统一平台公开了《玉林市卫生计生委2016年预算及“三公”经费预算》和《2015年度玉林市卫生和计划生育委员会(包含市红十字会）单位部门决算及“三公”经费决算编制说明》。

（二）做好中心工作信息公开。将卫生惠民工程、深化医药卫生体制改革及疾病预防控制等相关信息进行公开。2016年，我委深入推进医保、医疗、医药三医联动，在2015年全面取消药品加成（中药饮片除外）、建立调整医疗技术服务价格、落实政府补助的基础上，推进完善医院加强核算和节约运行成本等多方共担的补偿机制。2016年 1-11月，城市公立医院药占比为30.337%，同比减少18.31个百分点；医务人员收入同比增加10.55%；县级公立医院药占比为27.85%,同比降低9.17%；医务人员个人总收入同比增长37.64%。实现新农合基金市级统筹全覆盖。新农合个人筹资标准提高至120元/人·年，提高财政补助标准，住院报销比例稳定在75%左右。2016年全市参加新农合农民524.17万人，参合率为98.91%。加快免疫规划信息化建设，建成1家数字化接种门诊，儿童国家免疫规划疫苗以乡为单位报告接种率为98.42％。做好非法经营疫苗案件应对处置工作，核查6家县级疾控机构和39家基层医疗卫生机构。

（三）做好卫生事业单位信息公开。我委督促指导市直医疗卫生单位认真按照要求，及时对医疗服务信息、医疗服务价格信息、行业作风建设情况等方面进行更新并通过网站、电子宣传屏、宣传专栏等方式向社会公布。2016年在本委网站增设了“院务信息”栏目，专门公开医疗机构的医疗服务信息，医院重大决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金使用情况，年度财务预、决算主要情况等相关信息25条，此外，还增设了“疫情防控”专栏，虽然市本级无权发布疫情信息，但是我委适时发布一些健康知识、防病知识，进一步推动和规范医院院务公开工作，促进医院民主科学管理，依法执业，诚信行医，和谐医患关系，不断满足群众的就医需求。

    三、主动公开政府信息的情况

   （一）及时澄清虚假、不完整信息的情况。2016年，我委发布的信息均真实并核准后发布，未发布虚假信息和不完整信息。

（二）通过政府公报、政府网站、新闻发布会及新闻媒体等途径公开政府信息的情况。

按照市政府信息公开工作的要求，精心组织，认真审核发布（转发）涉及卫生计生部门的政府信息。年内，我委在自治区政府信息公开统一平台、玉林政府门户网及本单位网站上发布各类政府信息151条。在报刊、广播、电视等新闻媒体公开信息165条，形成了网站有内容，广播有声音，电视有图像，报刊有内容，墙上有标语的立体信息公开格局。政府门户网站的公开信息内容均能及时编写和更新。

（三）主动向政务服务中心、档案馆、公共图书馆等信息查阅场所提供政府信息的情况。按照市委、市政府的工作要求及时向政务服务中心、档案馆、公共图书馆提供政府信息，内容涉及计生委的职能、年度计划、总结、服务项目、联系方式、人口计生法律法规、相关制度等。

（四）政府网站内容及时更新情况。

2016年新增主动公开政府信息151条，其中涉及医疗卫生方面94条，针对群众关心的健康义诊，预防接种、疾病防治等方面信息17条，再生育登记、独生子女父母光荣证的办理等便民办事指南5条，确保政府网站内容能够及时更新，方便公众查询。

    四、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况

2016年，我委接到群众关于政府信息公开的申请1件次，因其提出的信息公开事项内容为本委在信访处理程序的相关信息，且其所反映的信访事项已由本委调查答复、市政府复查答复，本委不负有依照《政府信息公开条例》公开信访处理程序中相关信息的法定职责，故不予以公开。

    五、政府信息公开的收费及减免情况

    我委查阅相关信息均为上门和政府网站查阅，未收取任何费用。

    六、因政府住处公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2016年我委均没有因政府信息公开引发的举报、投诉、行政复议和行政诉讼情况发生。

七、政府信息公开工作存在的主要问题

本单位人员编制有限，无专职信息公开工作人员，相关负责同志业务能力有待进一步提升。

八、下一步工作计划

（一）进一步规范工作流程，按照“公开为原则、不公开为例外”的总体要求，梳理政府信息，及时提供，定期维护，确保信息公开工作按照既定的工作流程有效运作，方便公众查询。

（二）推进公开信息的电子化。通过提高网站服务功能，合理设置信息公开栏目界面，加强政府信息相关查询功能和内容，降低公众查询成本，提高网上服务效率。

（三）加强督促检查，规范管理政府信息工作资料，完善细化政府信息公开的项目和内容，完善原有的信息公开目录，增强政府信息公开工作的针对性和有效性，以公开树形象，推动卫生计生工作任务的圆满完成。　　

                       玉林市卫生和计划生育委员会

2017年1月5日